养老金上调新政策

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2023养老金上调新政策2023

从2005年以来，我国职工养老金已经连续上涨了18年，不少退休人员的养老金已经上涨到比较可观的水平。不过，回顾18年来的涨幅，却呈现逐年下降的趋势，一开始养老金上涨时，涨幅高达10%，而最近几年，涨幅却逐年下调，从2018年-2020年的5%，下降到2021年的4.5%，今年再次下降到4%，因此，不少退休人员担心，明年养老金是否还能继续上涨？如果上调，养老金高的退休人员将多涨钱，是真的吗？下面，我们依次来看。

第一，2023年养老金还能上涨吗？

首先，给大家吃一颗定心丸，2023年职工养老金大概率会继续上涨，实现19年连涨。主要有三个信号已经释放。

一是我国《社会保险法》明确规定，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

二是养老基金收支有保障。近日，人社部回应了大家最关切的养老基金收支问题，表示养老金按时足额发放具备坚实的物质基础，2021年企业职工基本养老基金收入4.4万亿元，基金支出4.1万亿元，当期收支总体平衡，略有结余，今年以来，基金仍保持平稳运行态势。同时，当前企业职工基本养老保险基金累计结余5.1万亿元，有较强的保障能力。按照养老金调整尽力而为，量入为出的原则，养老金大概率会继续上涨。

三是经济发展、职工平均工资增长和物价上涨等表现情况比较乐观，都处于增长状态。所以种种迹象表明，2023年退休人员的养老金大概率还会继续调整。

第二，养老金高的人将多涨钱，是真的吗？

这里明确告诉大家，不是真的，养老金高的人不一定多涨钱！养老金调整的多少是因人而异的。主要是因为养老金上涨受到很多因素影响，不是简单以基础养老金乘上涨幅，大多数人所想象的养老金高的人多涨钱，主要是因为他们误以为养老金调整的计算方式是这样的：若总体涨幅为4%，养老金3000元的上涨3000×4=120元，养老金6000元的上涨6000×4%=240元，若这样计算，养老金高的确实能够多涨，调整差距将越来越大。但是，这种计算方式是错误的。

养老金调整一般采取三种方式，定额调整、挂钩调整和倾斜调整，定额调整是给同一地区的退休人员上涨相同钱数；挂钩调整分别挂钩基础养老金和缴费年限，体现“多缴多得”和“长缴多得”的激励原则；倾斜调整是向高龄老人、艰苦边远地区退休人员、企业退休军转干部等群体倾斜照顾，额外多涨一笔养老金。因此，退休人员能涨多少养老金，主要受以下因素影响：退休人员所在地区、缴费年限、基础养老金、年龄等。比如李爷爷上涨了190元，那么可能是由所在地区的定额调整50元，挂钩缴费年限调整50元，挂钩基础养老金调整40元，高龄倾斜调整40元，艰苦边远地区倾斜调整10元构成的。

按照政策的延续性，2023年养老金调整时，定额调整、挂钩调整、倾斜调整三步走的方式仍然会保持不变。假设某地2023年养老金调整方案如下：定额调整40元；挂钩缴费年限调整，缴费年限每满1年，增加基本养老金1元；挂钩基础养老金调整比例1％；高龄倾斜70-80周岁的增加40元，80周岁以上（含80周岁）的增加80元。

养老金高的退休人员不一定多涨钱，主要分以下两种情况，我们具体来看看，并举例验证。

第一种：养老金高的退休人员多涨钱的情况。

假设老李基础养老金6280元，缴费年限40年，年龄65岁，上涨的养老金为：定额调整40元，挂钩缴费年限调整40元，挂钩基础养老金调整62.8元，总的上涨了142.8元。

假设老张基础养老金2800元，缴费年限25年，年龄67岁，上涨的养老金为：定额调整40元，挂钩缴费年限调整25元，挂钩基础养老金调整28元，总的上涨了93元。

可以看出，养老金高的老李由于挂钩基础养老金调整和挂钩缴费年限均占有优势，加上两人年龄均未达到高龄倾斜条件，所以养老金高的老李比养老金低的老张多涨了49.8元。

第二种：养老金高的退休人员少涨钱的情况。

假设老李基础养老金6280元，缴费年限40年，年龄65岁，上涨的养老金为：定额调整40元，挂钩缴费年限调整40元，挂钩基础养老金调整62.8元，总的上涨了142.8元。

假设张爷爷基础养老金2800元，缴费年限25年，年龄80岁，上涨的养老金为：定额调整40元，挂钩缴费年限调整25元，挂钩基础养老金调整28元，高龄倾斜调整80元，总的上涨了173元。

可以看出，养老金高的老李由于年龄未满高龄倾斜调整年龄门槛，所以总的比高龄老人张爷爷少涨了30.2元。

综上所述，2023年养老金大概率会继续上涨，养老金高的人多涨钱，不是真的，主要是因为养老金调整不仅仅和基础养老金有关，还受到退休人员所在地区、缴费年限、年龄等因素影响。

养老金重新调整政策

法律分析：

本次调整养老金的范围为2021年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取职工基本养老金的退休人员(含按国发〔1978〕104号文件规定办理退职手续的人员)。离休人员及建国前参加革命工作、符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件，退休后照发本人原标准工资的老工人，不列入本次退休人员基本养老金调整范围。明确从2022年1月1日起，为2021年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2021年退休人员月人均基本养老金的4%。此次调整，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准一致；挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。同时，要通过扩大职工基本养老保险覆盖面，加强基金收支管理等措施，提高基金支付能力，确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。各地落实情况请于2022年8月15日前书面报告省人力资源社会保障厅。执行中发现问题，请及时报告省人力资源社会保障厅、财政厅。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

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养老金上调新政策

经党中央、国务院批准，人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2022年1月1日起，为2021年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2021年退休人员月人均基本养老金的4%。此次调整，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准一致；挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。 《通知》要求，各省、自治区、直辖市要结合本地区实际，制定具体实施方案，抓紧组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。

参与2022年养老金调整的群体，需要同时满足2个条件：一是2021年12月31日以前，已经办理退休手续，二是2021年12月31日以前，按月领取养老金。

法律依据：

《人力资源社会保障部、财政部关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》

一、调整范围。2021年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。

二、调整水平。全国调整比例按照2021年退休人员月人均基本养老金的4%确定。各省以全国调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。

三、调整办法。采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制，应与退休人员本人缴费年限（或工作年限）和基本养老金水平挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员基本养老金平均水平。要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

四、资金来源。调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位所需资金，中央财政予以适当补助。地方财政对本地调整企业退休人员养老金新增支出安排资金给予一定补助。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

五、组织实施。调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。各地区要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保调整工作平稳进行。要按照党中央、国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，于2022年5月31日前报人力资源社会保障部、财政部备案。要严格按照人力资源社会保障部、财政部备案同意的实施方案执行，把各项调整政策落实到位。要切实采取措施加强基本养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。未经人力资源社会保障部、财政部批准，不得自行提高退休人员基本养老金水平，不得通过设立最低养老金标准等方式变相提高待遇水平。将调整退休人员基本养老金工作纳入对省级政府养老保险全国统筹工作考核；对地方自行出台政策导致基金减收增支问题，核实后按全国统筹制度有关规定处理。在京中央国家机关及所属事业单位的调整方案由人力资源社会保障部、财政部制定并组织实施。